中国记录记者 祖林
为深入实施预算绩效管理，进一步夯实绩效管理基础，龙口市财政局靶向预算绩效目标编制突出问题，聚力补短板强弱项，着重念好业务培训、绩效编审、实时督导“三字经”，有效提高了各预算部门和镇街区预算绩效目标编制质量，为进一步推动预算一体化改革、科学合理高效编制下年度预算做好铺垫。一、推行“三层”培训，夯实业务知识基础一全方位组织全市大型培训9月份举办全市预算绩效管理专题培训，邀请绩效评价资深专家进行授课，针对绩效目标概念、内容、重要性、编制依据等方面对全部预算单位进行全面培训，同时举例强调编制过程中应注意的事项（如量化指标的数量及质量等），全市62个预算部门单位、15个镇街区的238名财务人员和财政局业务骨干参加了培训，进一步提升了预算单位和镇街区人员的政治站位，明确了工作思路、方法和举措。二分层级针对部门进行培训对下属单位数量多、涉及政策和项目体量大的部门，按计划、分阶段召集各主管部门及其下属单位，举办各系统部门培训会议，涵盖了教体、卫健、交通、住建、水务、文旅等多个重点领域，增强了对部门系统绩效目标编制的指导性和针对性，促使各预算单位根据各自行业特点更加合理规范的编制绩效目标，从而形成完善的绩效评价指标，为后期有效绩效评价打下了基础。三一对一面向单位开展培训针对那些没有主管部门的散小弱单位，进行一对一辅导培训，保证1名培训老师帮教1名业务工作人员，做到手把手、面对面、心贴心，使业务工作人员能够完全熟练掌握绩效目标编制。二、实行“三上”审核，提高绩效编制质量鉴于以往绩效管理基础较差、底子薄弱等情况，龙口市财政局直面问题、自我革新、主动谋划，提出绩效目标编制“三上”的审核模式，推动提升绩效目标编制的合理性和全面性。“一上”是大型培训会后，各部门单位及镇街区业务工作人员根据培训内容自行填报预算绩效目标，并根据财政局时间安排要求，将有关资料报至财政局进行第一次审核。“二上”是各部门单位及镇街区根据财政部门第一次审核意见，重新细化项目和部门整体绩效目标。在一审结束后两日内将填写好的《绩效目标申报表》报财政局，由财政局及其聘请的第三方评价机构进行再次审核。“三上”是各部门单位及镇街区根据财政部门第二次审核的详细意见，进行第三次重新填报。两日后将申报表纸质版和电子版报到财政局，财政局及第三方机构进行第三次审核，并以此作为最终绩效目标，开展绩效评价及年终考评。三、强化“三个”节点，确保绩效编制时效为保证预算绩效目标编报时效性，龙口市财政局明确各资金管理科室职责，强化部门归口管理，建立绩效目标工作管理台帐，加强对预算单位计划培训、实际培训、上交材料三个时间节点的落实和登记，为完成全年绩效目标编制工作及年度绩效考核提供重要保障。一明确计划培训审核时间财政局绩效评价科根据部门单位项目多少分部门做出培训和审核时间计划。由各资金管理科下达给部门单位，进行分部门和一对一培训。要求各部门单位必须按计划时间节点参加培训与审核。二如实记录培训审核时间财政局各资金管理科及第三方培训机构如实登记预算部门单位实际参加培训和审核情况，以此为据督导各部门按时完成培训和审核任务，并作为部门单位年终量化考核评分依据。三载明载清报送资料时间财政局绩效评价科及各资金管理科室如实填写最终确定的绩效目标资料上报时间，作为对部门单位年终考评打分依据，每晚交一天扣0.5分。工作台账由绩效评价科每日如实记录并按时发至财政局内部绩效管理群，各资金管理科以此督促各部门单位及时编制并上报财政预算绩效目标。
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